事件：《中華人民共和國科學技術進步法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2021 年12 月24 日修訂通過，現予公布，自2022 年1 月1 日起施行。此次科學技術進步法修訂是中國時隔14 年，再次對這部科技領域的基礎性法律進行修訂。

　　橫縱對比2021 與2007 版本，基礎研究、科技企業主導等被重點提及：從整體來看，本次修訂在原來的8 章57 條的基礎上擴充至12 章117 條，其中，將原先的第二章“科學研究、技術開發與科學技術應用”分拆成了第二章“基礎研究”和第三章“應用研究與成果轉化”兩個章節，除此之外，在原有章節不變的情況下，新增了第七章“區域科技創新”、第八章“國際科學技術合作”以及第十章“監督管理”三個章節。此外新版本有幾點重要方向：① 完善多層次資本市場、科技型企業上市融資制度建設，加強科技創新前沿布局；② 優先支持境內科技創新產品，政府統籌購置大型科學儀器，對于滿足采購需求且首次投放市場的科技創新產品、服務，政府不以商業業績為限率先購買；③ 加強新興和戰略產業等領域基礎研究，逐步提高基礎研究經費在全社會科學技術研究開發經費總額中的比例；④ 深化“產學研”，企業在技術創新中發揮主體作用，支持企業牽頭國家科技攻關任務；⑤ 保障科研人員的物質條件和社會福利，吸引境外科研人員歸國，簡化工作流程等方式減輕工作負擔。⑥ 制定境內知識產權的保護機制，嚴重打擊虛假科研成果。

　　從制定購置大型科學儀器規劃到統籌購置大型科學儀器，首次提及資源庫建設：2021 版文件科學儀器共提及五條，涵蓋政府采購、費用會計處理、資源運用管理等多方面內容。其中有一點重大變化，新版第九十四條提出要統籌購置大型科學儀器、設備，而在2007 版本的表述為制定購置大型科學儀器、設備的規劃。研發費用稅前列支加計扣除、研發儀器設備加速折舊延續原有政策。此外，最新版本強調推動科學儀器設備、科技基礎設施、科學工程和科技信息資源等開放共享，提高科技成果區域轉化效率，首次提及資源庫建設，加大不遵守科學技術資源共享使用義務的懲罰力度。

來源：網絡

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